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我公司位于內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市，于2019年在內(nèi)蒙古自治區(qū)興安盟阿爾山市通過(guò)股權(quán)方式并購(gòu)了當(dāng)?shù)匾患移髽I(yè)（并購(gòu)協(xié)議為我公司（位于呼和浩特）與被并購(gòu)公司簽署），并購(gòu)后，我公司股權(quán)占被并購(gòu)企業(yè)股份的100%。同時(shí)根據(jù)經(jīng)營(yíng)需要，在并購(gòu)后對(duì)原公司名稱進(jìn)行了工商變更，現(xiàn)需要將不動(dòng)產(chǎn)的所有權(quán)變更到工商變更后的企業(yè)名稱下，我公司也咨詢了阿爾山市企業(yè)所在地管轄稅務(wù)局，當(dāng)?shù)囟悇?wù)局認(rèn)定房屋權(quán)屬未發(fā)生轉(zhuǎn)移，不需要繳納契稅，并出具了不征稅的文件并蓋章。但阿爾山市國(guó)土資源局認(rèn)為并購(gòu)協(xié)議為我公司（位于呼和浩特市）與原被并購(gòu)企業(yè)簽署，應(yīng)該由我公司所在地呼和浩特市稅務(wù)局出具不征收契稅證明或者由內(nèi)蒙古自治區(qū)稅務(wù)局出具不征收契稅證明為由，不給予辦理產(chǎn)權(quán)變更。請(qǐng)問(wèn)：以上情況我公司是否需要繳納契稅？阿爾山市稅務(wù)局的認(rèn)定有沒(méi)有問(wèn)題？阿爾山市國(guó)土局的說(shuō)法是否合理？（我公司認(rèn)為應(yīng)該由企業(yè)所在地即阿爾山稅務(wù)局來(lái)認(rèn)定契稅是否征收），應(yīng)該如何與阿爾山國(guó)土局進(jìn)行溝通？

實(shí)務(wù)中，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)將城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)納入契稅的計(jì)稅依據(jù)，要求按3%稅率繳納，企業(yè)根據(jù)陜政辦發(fā)〔2017〕102號(hào)《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干財(cái)稅措施的意見(jiàn)》第八條，實(shí)際按每平222.5元繳納市政配套費(fèi)，但主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要求按240元作為契稅計(jì)稅依據(jù)是否恰當(dāng)？？

 實(shí)務(wù)中，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)會(huì)要求按3%稅率，將城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)納入契稅的計(jì)稅依據(jù)，申報(bào)繳納契稅，個(gè)人認(rèn)為：市政建設(shè)配套費(fèi)和城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)不是一碼事。根據(jù)財(cái)稅〔2004〕134號(hào)，規(guī)定，出讓國(guó)有土地使用權(quán)的，其契稅計(jì)稅價(jià)格為承受人為取得該土地使用權(quán)而支付的全部經(jīng)濟(jì)利益。以協(xié)議方式出讓的，其契稅計(jì)稅價(jià)格為成交價(jià)格。成交價(jià)格包括土地出讓金、土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)、拆遷補(bǔ)償費(fèi)、市政建設(shè)配套費(fèi)等承受者應(yīng)支付的貨幣、實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)及其他經(jīng)濟(jì)利益；以競(jìng)價(jià)方式出讓的，其契稅計(jì)稅價(jià)格，一般應(yīng)確定為競(jìng)價(jià)的成交價(jià)格，土地出讓金、市政建設(shè)配套費(fèi)以及各種補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)包括在內(nèi)。根據(jù)上述規(guī)定，其契稅計(jì)稅價(jià)格中均包含“市政建設(shè)配套費(fèi)”，而非“城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)”。城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)，則指按城市總體規(guī)劃要求，為籌集城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金所收取的費(fèi)用。盡管“市政建設(shè)配套費(fèi)”與“城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)”名稱相似，但本質(zhì)上是兩筆費(fèi)用。如要求企業(yè)將城市基礎(chǔ)配套費(fèi)作為契稅計(jì)稅依據(jù)，則增值稅銷(xiāo)項(xiàng)抵減是否也應(yīng)該允許企業(yè)抵減。

本人購(gòu)買(mǎi)商鋪一套，開(kāi)具發(fā)票后尚未收房，請(qǐng)問(wèn)契稅繳納申報(bào)的期限是多少天？申報(bào)后應(yīng)該在多少天內(nèi)完稅？個(gè)人理解是十日內(nèi)申報(bào)，730天內(nèi)完稅，正確嗎？謝謝！

根據(jù)《中華人民共和國(guó)契稅法》（中華人民共和國(guó)主席令第五十二號(hào)）的規(guī)定：“第九條　契稅的納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間，為納稅人簽訂土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同的當(dāng)日，或者納稅人取得其他具有土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同性質(zhì)憑證的當(dāng)日?！?/p>

    根據(jù)《中華人民共和國(guó)契稅暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則，國(guó)有土地使用權(quán)出讓契稅的計(jì)稅依據(jù)為成交價(jià)格，包括承受者應(yīng)交付的貨幣、實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)或者其他經(jīng)濟(jì)利益。同時(shí)，《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于國(guó)有土地使用權(quán)出讓等有關(guān)契稅問(wèn)題的通知》（財(cái)稅〔2004〕134號(hào)）進(jìn)一步明確，出讓國(guó)有土地使用權(quán)的，其契稅計(jì)稅價(jià)格為承受人為取得該土地使用權(quán)而支付的全部經(jīng)濟(jì)利益。以協(xié)議方式出讓的，其契稅計(jì)稅價(jià)格為成交價(jià)格。成交價(jià)格包括土地出讓金、土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)、拆遷補(bǔ)償費(fèi)、市政建設(shè)配套費(fèi)等承受者應(yīng)支付的貨幣、實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)及其他經(jīng)濟(jì)利益。以競(jìng)價(jià)方式出讓的，其契稅計(jì)稅價(jià)格，一般應(yīng)確定為競(jìng)價(jià)的成交價(jià)格，土地出讓金、市政建設(shè)配套費(fèi)以及各種補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)包括在內(nèi)。

根據(jù)12366納稅服務(wù)平臺(tái)2020年9月16號(hào)回復(fù)，城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)應(yīng)作為契稅計(jì)稅依據(jù)，但2020年9月22日平臺(tái)再次回復(fù)，市政建設(shè)配套費(fèi)應(yīng)作為契稅計(jì)稅依據(jù)，城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)和市政建設(shè)配套費(fèi)是否等同，不在稅收解答范圍之內(nèi)。前后兩次答復(fù)，有矛盾的地方，請(qǐng)?jiān)俅蚊鞔_

2020年9月14日咨詢過(guò)“城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)”是否作為契稅的計(jì)稅依據(jù)？，針對(duì)答復(fù)提出以下兩點(diǎn)疑問(wèn)：

①請(qǐng)明確得出結(jié)論具體參照哪個(gè)文件的哪一條條款？是否存在隨意解讀政策誤導(dǎo)納稅人？

②“城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)”與“市政建設(shè)配套費(fèi)”是否等同？請(qǐng)明確“相關(guān)部門(mén)”具體指哪個(gè)部門(mén)，方便納稅人進(jìn)一步咨詢。

    根據(jù)《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于國(guó)有土地使用權(quán)出讓等有關(guān)契稅問(wèn)題的通知》（財(cái)稅〔2004〕134號(hào)）規(guī)定：“一、出讓國(guó)有土地使用權(quán)的，其契稅計(jì)稅價(jià)格為承受人為取得該土地使用權(quán)而支付的全部經(jīng)濟(jì)利益。

    （一）以協(xié)議方式出讓的，其契稅計(jì)稅價(jià)格為成交價(jià)格。成交價(jià)格包括土地出讓金、土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)、拆遷補(bǔ)償費(fèi)、市政建設(shè)配套費(fèi)等承受者應(yīng)支付的貨幣、實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)及其他經(jīng)濟(jì)利益。

本人家庭已有一套臨街門(mén)臉?lè)?，房產(chǎn)證寫(xiě)的是商住房，再買(mǎi)普通住宅時(shí)，河北省內(nèi)是按第幾套房來(lái)征收契稅？也就是說(shuō)，商住房是否包含在家庭住房套數(shù)之內(nèi)，算做已有一套住房？

    根據(jù)《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于調(diào)整房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)契稅 營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策的通知》（財(cái)稅〔2016〕23號(hào)）規(guī)定：“納稅人申請(qǐng)享受稅收優(yōu)惠的,根據(jù)納稅人的申請(qǐng)或授權(quán),由購(gòu)房所在地的房地產(chǎn)主管部門(mén)出具納稅人家庭住房情況書(shū)面查詢結(jié)果,并將查詢結(jié)果和相關(guān)住房信息及時(shí)傳遞給稅務(wù)機(jī)關(guān)。暫不具備查詢條件而不能提供家庭住房查詢結(jié)果的,納稅人應(yīng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)提交家庭住房實(shí)有套數(shù)書(shū)面誠(chéng)信保證,誠(chéng)信保證不實(shí)的,屬于虛假納稅申報(bào),按照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》的有關(guān)規(guī)定處理,并將不誠(chéng)信記錄納入個(gè)人征信系統(tǒng)?！?/p>

母公司以土地房屋向全資子公司投資入股（是新設(shè)投資入股，不是新增）是否適用《財(cái)政部稅務(wù)總局關(guān)于繼續(xù)支持企業(yè)事業(yè)單位改制重組有關(guān)契稅政策的通知》(財(cái)稅(2018)17號(hào))第六條規(guī)定,"同一投資主體內(nèi)部所屬企業(yè)之間土地、房屋權(quán)屬的劃轉(zhuǎn),包括母公司與其全資子公司之間,同一公司所屬全資子公司之間,同一自然人與其設(shè)立的個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、一人有限公司之間土地、房屋權(quán)屬的劃轉(zhuǎn),免征契稅.母公司以土地、房屋權(quán)屬向全資子公司增資，視同劃轉(zhuǎn)免征契稅。"的相關(guān)規(guī)定，免征契稅？